Прокуратура информирует

3425254232

Федеральными законами от 01.04.2019 № 50-ФЗ, от 01.05.2019 № 69-ФЗ, от 01.05.2019 № 70-ФЗ, от 01.05.2019 № 71-ФЗ, от 27.06.2019 № 151-ФЗ, от 27.06.2019 № 152-ФЗвнесены изменения в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

Вступили в силу изменения в ст. 56 и 56.1 Закона № 44-ФЗ, согласно которым установлен запрет на закупку услуг по организации отдыха и оздоровления детей посредством электронного аукциона. Закупка таких услуг должна проводиться в виде конкурса с ограниченным участием (п. 3 ч. 2 ст. 56.1 Закона № 44-ФЗ).

Кроме того, вступили в силу следующие изменения в Закон № 44-ФЗ:

- отменена обязанность устанавливать в контракте размер штрафа в виде фиксированной суммы;

- отменена обязанность составлять отчеты об исполнении контракта, этапа контракта;

- изменен срок размещения извещения о закупке с даты внесения изменений в план-график: с 1 июля текущего года внесение изменений по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за 1 день до дня размещения извещения в единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС);

- введена возможность закупать любую продукцию по цене за единицу товара, работы, услуги при неопределённом объеме;

- увеличен ценовой порог для проведения «короткого» электронного аукциона: 300 млн руб. для любых закупок, 2 млрд руб. для закупок работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства (далее – строительные работы);

- установлено, что при закупке строительных работ документация должна содержать утвержденную проектную документацию, за исключением случая, если подготовка проектной документации не требуется, а также случаев осуществления закупки в соответствии с ч. 16 и 16.1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, при которых предметом контракта является, в том числе проектирование;

- срок рассмотрения первых частей заявок в «длинных» аукционах сокращен с 7 до 3 рабочих дней, при «коротком» аукционе – 1 рабочий день;

- при проведении закупки путем запроса предложений (в том числе в электронной форме) в случае, если закупка признана несостоявшейся по причине отсутствия поданных заявок, заказчики вправе заключить контракт с единственным поставщиком по согласованию с контрольным органом; - увеличен ценовой порог при закупках у единственного поставщика по ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ: по п. 4 – со 100 тыс. руб. до 300 тыс. руб., по п. 28 – с 200 тыс. руб. до 1 млн руб.;

- при расторжении контракта с победителем у заказчиков появилась возможность заключить контракт со вторым «номером» (при условии его согласия) без повторного проведения такой закупки; - допускается изменение любых существенных условий контракта, заключенного с единственным поставщиком в порядке п. 1, 8, 22, 23, 29, 32, 34, 51 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (закупки у субъектов естественных монополий, предоставление коммунальных услуг, плата за содержание многоквартирных домов, энергоснабжение, аренда помещений, лечение заграницей, защита интересов государства в иностранных судах);

- допускаются изменения объема и видов работ в контрактах на строительные работы, сохранение объектов культурного наследия при условии пропорционального изменения цены не более чем на 10 %, а также изменение срока этих работ при невозможности исполнения контракта по независящим от сторон обстоятельствам либо по вине подрядчика;

- если специальным законодательством предусмотрен иной срок оплаты, чем тот, что указан в ч. 13.1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, заказчик должен установить в контракте срок оплаты, предусмотренный специальным законодательством;

- запрещена выплата аванса участнику закупки, снизившему цену контракта по результатам торгов на 25 и более процентов;

- средства, полученные в качестве пожертвования и по завещанию, бюджетные учреждения и унитарные предприятия могут расходовать в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», соответствующие изменения в положения о закупках необходимо внести до 01.10.2019;

- при закупках работ по сохранению объектов культурного наследия, закрытых закупках услуг по страхованию, транспортировке, охране музейных коллекций и предметов в контрактах заказчиком может быть установлен запрет на субподряд;

- увеличена сумма при закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ с 400 тыс. руб. до 600 тыс. руб.,а также расширен круг заказчиков, которые вправе использовать данное основание при закупках;

- дополнен перечень оснований для возврата жалобы.

В настоящее время жалоба лица, внесенного в реестр недобросовестных поставщиков (далее – РНП), может быть возвращена (в случае если обжалуемая закупка содержит ограничение на допуск лиц, включенных в РНП);

- расширен перечень оснований для проведения контрольным органом внеплановой проверки:заявление, сообщение физического лица, юридического лица или осуществляющих общественный контроль общественного объединения или объединения юридических лиц, обнаружение контрольным органом в сфере закупок признаков нарушения законодательства о контрактной системе, сообщение СМИ, в котором указывается на наличие признаков нарушения законодательства о контрактной системе;

- сокращены сроки подачи жалобы на действия заказчика, уполномоченного органа и электронной площадки с 10 до 5 дней;

- сокращены сроки рассмотрения документов о внесении в РНП с 10 до 5 дней;

- допускается однократное изменение срок исполнения контракта строительного подряда на срок, не превышающий срока исполнения контракта, предусмотренный при его заключении. С 01.10.2019 вступают в силу изменения относительно планирования закупок.

Учитывая, что ст. 17 Закона № 44-ФЗ утратит силу, у заказчиков отменяется обязанность по размещению и заполнению планов закупок. Информируя об изложенном, требую привести в соответствие с вышеуказанными изменениями федерального законодательства муниципальные нормативные правовые акты, регулирующие указанную сферу.

Кроме того, необходимо обеспечить размещение информации об изменениях законодательства о контрактной системе в сфере закупок на официальном сайте администрациив информационно-коммуникационной сети «Интернет».

О принятых мерах прошу сообщить в межрайонную прокуратуру в срок до 03.10.2019.

И.о. межрайонного прокурора младший советник юстиции А.В. Космацкий

исп. К.А. Мошегова, +7-982-623-20-74

2019.08.02 19-24-05 
2019.08.02 19-18-17 2019.08.02 19-18-35
2019.08.02 19-13-58 2019.08.02 19-14-12
2019.08.02 19-08-32 2019.08.02 19-08-45
2019.08.02 19-04-05 2019.08.02 19-04-40
2019.08.02 18-57-28 2019.08.02 18-58-37
2019.08.02 18-45-46 2019.08.02 18-46-01
2019.08.02 18-40-13 2019.08.02 18-40-35
2019.08.02 18-32-31 2019.08.02 18-33-06
2019.08.02 18-29-14 2019.08.02 18-29-27
2019.08.02 18-22-53 2019.08.02 18-23-09
3 4
1 2

Федеральным законом от 17.06.2019 N 146-ФЗ, принятым Государственной Думой 30 мая 2019 года, одобренным Советом Федерации 11 июня 2019 года, в Уголовный Кодекс Российской Федерации вносятся изменения, которые начнут действовать с 28 июня 2019 года.

Так, указанный закон "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" с 28 июня 2019 года к числу тяжких преступлений впервые относит не только умышленные, но и неосторожные деяния. Такие деяния считаются тяжкими, если максимальное наказание составляет более 10 лет лишения свободы, но не превышает 15 лет.

Этим же Федеральным законом в ст. 263 УК РФ "Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта и метрополитена"дополнена нормой об ответственности лиц, управляющих легким или сверхлегким воздушным судном, а также маломерным судном.

Кроме того, по статье 264 УК РФ «Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств» устанавливается повышенная ответственность за совершение преступления в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности:

- причинение тяжкого вреда здоровью;

- смерть человека;

- смерть двух и более лиц.

Законодателем УВЕЛИЧЕНЫ СРОКИ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ за нарушение ПДД (правил дорожного движения) в состоянии опьянения или сопряженное с оставлением места ДТП (дорожно-транспортного происшествия):

- в случае причинения тяжкого вреда здоровью - от 3 до 7 лет лишения свободы (ранее до 4 лет);

- в случае смерти - от 5 до 12 лет лишения свободы (ранее от 2 до 7 лет), преступление является тяжким;

- в случае смерти двух и более лиц - от 8 до 15 лет лишения свободы (ранее от 4 до 9 лет), преступление является тяжким.

Кроме того, нововведения в указанной сфере преступлений, определяют тенденцию ужесточения наказаний для предупреждения совершения их на дорогах, ранее с 24 апреля 2019 законодателем введено, что оставление места ДТП, в котором погибли люди или был причинен тяжкий вред здоровью, стало преступлением.

Тем самым исполнено прошлогоднее постановление Конституционного Суда.

Таким образом, помните, что садясь за руль автомобиля, Вы несете ответственность за жизнь и здоровье иных участников дорожного движения, а нарушение правил дорожного движения влечет неизбежность наказания, при определении которого, Законодателем увеличены сроки лишения свободы.

Помощник Сакского межрайонного прокурора младший советник юстиции О.П. Каменькова

В июне 2016 года был принят Федеральный закон № 190-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с расширением применения института присяжных заседателей", которым предусмотрено рассмотрение уголовных дел также в районном и гарнизонном военном суде.

Таким образом, с 1 июня 2018 года компетенция суда присяжных на территории всей Российской Федерации будет расширена. С 1 января 2018 года на территории Республики Крым официально введен в действие институт присяжных заседателей, согласно Федеральному закону от 05.05.2014 N 91-ФЗ "О применении положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя". Это позволит обвиняемым в совершении особо тяжких преступлений ходатайствовать о рассмотрении их дел с участием присяжных заседателей.

Такая форма ведения судебных процессов способствует не только реализации конституционных норм, но и развитию основополагающих принципов правосудия, таких как состязательность и коллегиальность суда. Становление и развитие такой формы правосудия как рассмотрение уголовных дел с участием присяжных заседателей послужит прямой реализацией конституционных гарантий обеспечения судебной защиты, принципов открытости и доступности правосудия. В соответствии с законом суд присяжных рассматривает дела о преступлениях повышенной общественной опасности. В соответствии с ч. 1 ст. 334 УПК РФ коллегия присяжных заседателей разрешает только вопросы, относящиеся к фактической стороне деяния.

Присяжные заседатели должны ответить на вопросы, не требующие юридической квалификации и правовой оценки:

1) доказано ли, что деяние имело место;

2) доказано ли, что это деяние совершил подсудимый;

3) виновен ли подсудимый в совершении этого деяния.

Присяжные выносят вердикт в совещательной комнате. Профессиональный федеральный судья, имеющий статус председательствующего, решает правовые вопросы. На основании вердикта коллегии присяжных заседателей он постановляет приговор.

Предварительное слушание в суде с участием присяжных заседателей проводится в порядке, установленном главой 34 Уголовно Процессуального кодекса РФ. Уголовное дело, в котором участвуют несколько подсудимых, рассматривается судом с участием присяжных заседателей в отношении всех подсудимых, если хотя бы один из них заявляет ходатайство о рассмотрении уголовного дела судом в данном составе при отсутствии возражений со стороны остальных подсудимых. Если один или несколько подсудимых отказываются от суда с участием присяжных заседателей, суд решает вопрос о выделении уголовного дела в отношении этих подсудимых в отдельное производство.

При этом судом должно быть установлено, что выделение уголовного дела в отдельное производство не будет препятствовать всесторонности и объективности разрешения уголовного дела, выделенного в отдельное производство, и уголовного дела, рассматриваемого судом с участием присяжных заседателей.

Если подсудимый не заявил ходатайство о рассмотрении его уголовного дела судом с участием присяжных заседателей, то данное уголовное дело рассматривается другим составом суда в порядке, установленном статьей 30 УПК РФ (ст. 325 УПК РФ). Ходатайство обвиняемым о рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей может быть заявлено как после ознакомления с материалами дела на предварительном следствии (часть 5 статьи 217 УПК РФ), так и до назначения судебного заседания (пункт 1 части 5 статьи 231 УПК РФ).

Постановление судьи о рассмотрении уголовного дела с участием присяжных заседателей является окончательным. Последующий отказ подсудимого от рассмотрения уголовного дела судом с участием присяжных заседателей не принимается, а участие в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей граждан, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели, является их гражданским долгом.

Отмечается, что введение института присяжных заседателей для Республики Крым новое, но это право участия граждан Российской Федерации в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей при рассмотрении судами первой инстанции подсудных им уголовных дел с участием присяжных заседателей.

Ограничение данного права устанавливается только федеральным законом.

Помощник Сакского межрайонного прокурора младший советник юстиции О.П. Каменькова

Принудительные работы это вид наказания. Данный вид наказания представляет собой альтернативу лишению свободы и назначается на срок от 2 месяцев до 5 лет.

Принудительные работы назначаются за совершение лицом преступлений небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые в случаях, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса РФ.

В соответствии с положениями п.7.1 ч.1 ст.299 УПК РФ при постановлении обвинительного приговора суд обязан разрешить вопрос о том, имеются ли основания для замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами в случаях и порядке, установленных ст.53.1 УК РФ.

При наличии таких оснований суд должен привести мотивы, по которым пришел к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы и применения положений ст.53.1 УК РФ.

Если суд придет к выводу о возможности применения принудительных работ как альтернативы лишению свободы к лицу, совершившему два и более преступления, то такое решение принимается за совершение каждого преступления, а не при определении окончательного наказания по совокупности преступлений.

При исчислении сроков погашения судимости в отношении лиц, которым назначено наказание в виде принудительных работ в качестве альтернативы лишению свободы в соответствии со ст.53.1 УК РФ, необходимо руководствоваться положениями п. «б» ч.3 ст.86 УК РФ о погашении судимости по истечении одного года после отбытия наказания.

При замене наказания в случае злостного уклонения от его отбывания в порядке исполнения приговора, предусмотренном п.2 ст.397 УПК РФ, штраф, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы заменяются принудительными работами без предварительной замены лишением свободы.

Принудительные работы могут быть также применены при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы (ст.80 УК РФ).

Помощник прокурора С.С. Ярошенко

В соответствии с нормами Уголовного кодекса РФ, штраф есть денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом (статья 46 УК РФ). Штраф устанавливается в размере от пяти тысяч до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет либо исчисляется в величине, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов.

Штраф в размере от пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше трех лет может назначаться только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, за исключением случаев исчисления размера штрафа исходя из величины, кратной сумме коммерческого подкупа, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов.

Штраф, исчисляемый исходя из величины, кратной сумме коммерческого подкупа, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов, устанавливается в размере до стократной суммы коммерческого подкупа, взятки или суммы незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов, но не может быть менее двадцати пяти тысяч рублей и более пятисот миллионов рублей.Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода.

С учетом тех же обстоятельств суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до пяти лет. Штраф в качестве дополнительного вида наказания может назначаться только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса.

В случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, за исключением случаев назначения штрафа в размере, исчисляемом исходя из величины, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки, штраф заменяется иным наказанием, за исключением лишения свободы.

В случае злостного уклонения от уплаты штрафа в размере, исчисляемом исходя из величины, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки, назначенного в качестве основного наказания, штраф заменяется наказанием в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса.

При этом назначенное наказание не может быть условным.

Помощник прокурора С.С. Ярошенко

Федеральным законом от 03.08.2018 № 298-ФЗ внесены изменения в главу 32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенно сокращены сроки оплаты административного штрафа, назначенного за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 КоАП РФ, по фактам незаконного вознаграждения от имени или в интересах юридического лица. Установлен срок до 7 дней со дня вступления судебного акта в законную силу.

Ранее на юридических лиц, привлеченных к административной ответственности за совершение указанного коррупционного правонарушения, распространялись общие требования в части исполнения постановления о наложении административного штрафа.

Указанные изменения вступили в силу 14 августа 2018 года.

Помощник прокурора С.С. Ярошенко

В соответствии с частью 1 статьи 46 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» пропаганда наркотических средств, направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств запрещается.

Согласно статьям 3 и 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Статьей 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств влечет наложение административного штрафа:

- на граждан в размере от четырех до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления;

- на должностных лиц - от сорока до пятидесяти тысяч рублей;

- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления;

- на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.

Помощник прокурора С.С. Ярошенко

Статьей 272 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации. Под компьютерной информацией понимаются сведения (сообщения, данные), представленные в форме электрических сигналов, независимо от средств их хранения, обработки и передачи.

Под неправомерным доступом, считается доступ к конфиденциальной информации или информации, составляющей государственную тайну, лица, не обладающего необходимыми полномочиями (без согласия собственника или его законного представителя), при условии обеспечения специальных средств ее защиты.

Состав данного преступления предполагает обязательное наступление одного из последствий:

а) уничтожение информации;

б) блокирование информации;

в) модификация информации;

г) копирование информации.

Санкция ч. 1 ст. 272 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительные работы на срок до одного года, либо ограничение свободы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо лишение свободы на тот же срок.

В зависимости от способа совершения преступления и наступивших последствий совершение вышеуказанных действий может быть квалифицированы по одной из четырех частей ст. 272 УК РФ. Максимальное наказание в виде лишения свободы сроком до 7 лет.

Помощник прокурора С.С. Ярошенко

С 12.04.2019 вступили в силу положения, принятые Федеральным законом от 01.04.2019 № 47-ФЗ «О внесении изменений в статьи 21.7 и 23.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

В соответствии с принятыми поправками, административно-наказуемым деянием является умышленные порча или уничтожение удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, военного билета (временного удостоверения, выданного взамен военного билета), справки взамен военного билета и персональной электронной карты, а также небрежное хранение удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, военного билета (временного удостоверения, выданного взамен военного билета), справки взамен военного билета и персональной электронной карты, повлекшее их утрату.

Санкция статьи оставлена без изменения и предусматривает возможность назначения наказания в виде предупреждения или штрафа до 500 рублей.

Помимо этого, определено, что рассматривать дела об административных правонарушениях, в том числе по ст. 21.7 КоАП РФ, от имени военных комиссариатов вправе военные комиссары, военные комиссары муниципальных образований, а также начальники отделений военных комиссариатов муниципальных образований.

Помощник прокурора С.С. Ярошенко

Федеральным законом от 29.05.2019 № 114-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3.5 и 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» ужесточена ответственность за самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии.

Статья 7.19 КоАП РФ ранее предусматривала ответственность лишь за единожды совершенное самовольное подключение в виде штрафа, налагаемого на граждан в размере от 10 до 15 тысяч рублей, на должностных лиц - от 30 до 80 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 2 лет; на юридических лиц - от 100 до 200 тысяч рублей. Согласно внесенным изменениям указанная статья дополнена частью 2, предусматривающей повышенную ответственность за повторное совершение административного правонарушения.

В частности, повторное самовольное подключение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 15 тысяч до 30 тысяч рублей; на должностных лиц - от 80 тысяч до 200 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 2 до 3 лет; на юридических лиц - от 200 до 300 тысяч рублей.

Данные поправки не распространяются на самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам.

Помощник прокурора С.С. Ярошенко

Статьей 72.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено, что контроль за исполнением осужденными обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию осуществляется уголовно-исполнительной инспекцией.

Согласно внесенным дополнениям контроль будет осуществляться в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Федеральный закон от 06.06.2019 г. №132-ФЗ «О внесении изменения в статью 72.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» вступает в силу с 1 июля 2019 года.

Помощник прокурора С.С. Ярошенко

Статьей 228.3 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, хранение или перевозку прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные приобретение, хранение или перевозку растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ. Предметом преступления являются прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ, а также растения (их части), содержащие прекурсоры указанных средств или веществ.

Объективная сторона характеризуется альтернативно указанными деяниями: приобретение, хранение и перевозка. Их содержание полностью совпадает с содержанием одноименных признаков преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ. Преступление считается оконченным с момента выполнения одного из указанных выше действий. Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины.

Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 – летнего возраста. За совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.3 УК РФ, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до девяти месяцев, обязательные работы на срок до ста восьмидесяти часов, исправительные работы на срок до одного года, ограничение свободы на срок до одного года. Уголовная ответственность за совершение деяний, предусмотренных частью первой указанной статьи, в особо крупном размере, регламентирована частью 2 ст. 228.3 УК РФ. За совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228.3 УК РФ, может быть назначено наказание в виде штрафа в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от девяти месяцев до одного года, обязательные работы на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, исправительные работы на срок до двух лет, ограничение свободы на срок до двух лет либо лишение свободы на тот же срок.

В примечании к ст. 228.3 УК РФ указаны основания освобождения лица от уголовной ответственности, а именно лицо освобождается от уголовной ответственности в случае добровольной выдачи прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, а также если оно активно способствовало раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом прекурсоров, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем.

При этом не может признаваться добровольной сдачей прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, изъятие их при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.

Помощник прокурора С.С. Ярошенко

Федеральным законом от 21.02.2019 № 12-ФЗ внесены изменения в ФЗ «Об исполнительном производстве», вступающие в силу с 01.06.2020, в соответствии с которыми:

- взыскателям предоставлено право самостоятельно направлять в банки или иные кредитные организации исполнительные документы о взыскании денежных средств или об их аресте;

- лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьями 99 и 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлены ограничения и (или) на которые не может быть обращено взыскание (суммы возмещения вреда, компенсации пострадавшим в результате техногенных катастроф, в связи с уходом за нетрудоспособными, расходы на командировку, суммы, выплачиваемые в связи с рождением ребенка, материнский капитал и другие), обязаны указывать в расчётных документах соответствующий код вида дохода;

- если должник является получателем денежных средств, в отношении которых согласно законодательству установлен иммунитет, то банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, производят расчёт суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание в порядке, установленном Минюстом России по согласованию с Банком России;

- к перечню видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание, отнесены денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций.

Помощник прокурора С.С. Ярошенко

С 15 июля 2015 года Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 264.1 УК РФ - нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию.

                Данная норма уголовного закона предусматривает ответственность за повторное управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, либо за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

                Преюдициальным для уголовной ответственности по ст. 264.1 УК РФ является привлечение водителя к административной ответственности, за управления транспортным средством в состоянии опьянения, а также за не выполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

                При этом необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 4.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

                Как административное, так уголовное право приравнивает факт нахождения водителя в состоянии опьянения, и отказ водителя пройти медицинское освидетельствования на состояние опьянения.

                Выполнение водителями требований уполномоченного должностного лица, как правило сотрудников ДПС, о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, прямо предусмотрено Правилами дорожного движения Российской Федерации.

                Введение уголовной ответственности за управление транспортными средствами в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя либо наркотических средств, а также за отказ от прохождения медицинского освидетельствования, ужесточило и наказание за совершение данных действий.

                Санкция статьи 264.1 УК РФ предусматривает наказание от штрафа, в   размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей, до  лишения свободы на срок до двух лет. При этом лишение права управления транспортным средством является обязательным при назначении любого наказания.

О результатах размещения вышеуказанной информации прошу уведомить прокуратуру, с приложением подтверждающих документов.

                С уважением,

И.о. Сакского межрайонного прокурора                                            А.В. Космацкий

исп. ст. помощник прокурора С.В. Килин

7 978 901-98-74             

В соответствии со статьей 119 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовная ответственность наступает за высказывание угроз убийством или причинением тяжкого вреда здоровью гражданина.

Опасность данного преступления состоит в создании для потерпевшего тревожной обстановки, страха за свою или своих близких жизнь и здоровье, которая является посягательством на здоровье, независимо от намерения виновного приводить или нет в исполнение данную угрозу.

Угроза может быть выражена в любой форме: устно, письменно, жестами, демонстрацией оружия и т.д. Важно, чтобы угроза была воспринята потерпевшим как реальная.

Содержание угрозы по ст. 119 УК РФ составляет высказывание намерения лишить жизни или причинить тяжкий вред здоровью. Угроза уничтожением имущества либо причинением какого-нибудь иного вреда, а также неопределенная угроза не образуют состава данного преступления.

Ответственность за угрозу наступает, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы. При оценке реальности осуществления угрозы необходимо учитывать все обстоятельства конкретного дела: обстановку преступления, взаимоотношения виновного и потерпевшего и др.

Словесная угроза («убью», «зарежу» и т.д.) не всегда может быть воспринята как реальная. Недостаточно и субъективного мнения потерпевшего, что он считал угрозу реальной, опасался ее осуществления. Необходимо установить, в силу каких обстоятельств имелись основания опасаться осуществления этой угрозы. Наиболее серьезным основанием следует считать высказывание этой угрозы в процессе совершения насильственных действий в отношении потерпевшего, либо с демонстрацией оружия или предметов, используемых в качестве оружия.

Специальными нормами предусмотрена повышенная ответственность за угрозу в отношении определенной категории лиц, когда происходит посягательство не только на личность потерпевшего, но и на другой объект: правосудие, порядок управления, установленный порядок прохождения военной службы.

Наказание за угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью предусматривает, в том числе, лишение свободы на срок до 2 лет, а совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы на срок до 5 лет.

О результатах размещения вышеуказанной информации прошу уведомить прокуратуру, с приложением подтверждающих документов.

                С уважением,

И.о. Сакского межрайонного прокурора                                                  А.В. Космацкий

исп. ст. помощник прокурора С.В. Килин

7 978 901-98-74             

Защита, ее сущность и средства представляют собой важнейшую человеческую ценность. Отношение к ней со стороны общества и государства свидетельствует о характере самого общества, степени его демократизма, гуманизма, законности.

Уголовное судопроизводство должно ставить перед собой задачи по обеспечению защиты обвиняемого; активно насаждать взгляды, представления и предписания защитительного характера.    

У закрепленного в Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации принципа обеспечения обвиняемому и подозреваемому права на защиту пять составляющих:

-наличие у обвиняемого (подозреваемого) комплекса прав, позволяющих ему защитить свои интересы – статьи 46,47 УПК РФ;

-наличие у защитника обвиняемого (подозреваемого) определенного комплекса прав, позволяющих ему реализовать свою уголовно-процессуальную функцию  - статьи 49,53,248,438 УПК РФ;

-наличие у законного представителя обвиняемого (подозреваемого) определенного комплекса прав, позволяющих ему защищать интересы представляемого – статьи 48,426,428,437 УПК РФ.

-обязанность компетентных органов обеспечить им возможность защищаться установленными законом средствами и способами, в том числе бесплатно – статьи 16,49-51 УПК РФ.

-обязанность компетентных органов обеспечить охрану их личных и имущественных прав – статья 160 УПК РФ.

Анализ содержания постановления Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 г. № 11-П позволяет сделать вывод, что пользоваться помощью адвоката (защитника), а значит, в определенной степени обладать правом на защиту может любое вовлеченное в сферу уголовного процесса лицо независимо от его формального процессуального статуса, в том числе от признания задержанным и подозреваемым, если управомоченными органами власти в отношении этого лица предприняты меры, которые реально ограничивают свободу и личную неприкосновенность, включая свободу передвижения, – удержание официальными властями, принудительный привод или доставление в органы дознания и следствия, содержание в изоляции без каких-либо контактов, а также иные аналогичные действия.

При этом право на защиту не должно ограничиваться одной лишь возможностью иметь адвоката. Конституционный Суд РФ указал, что одной из необходимых гарантий судебной защиты и справедливого разбирательства дела является равно предоставляемая сторонам реальная возможность довести свою позицию относительно всех аспектов дела до сведения суда непосредственно перед удалением его в совещательную комнату для вынесения решения. Только при этом условии полностью реализуется право на судебную защиту, которое, согласно Конституции РФ, не может быть ограничено.

О результатах размещения вышеуказанной информации прошу уведомить прокуратуру, с приложением подтверждающих документов.

                С уважением,

И.о. Сакского межрайонного прокурора                                                А.В. Космацкий

исп. ст. помощник прокурора С.В. Килин

7 978 901-98-74             

Наркотические средства имеют двойственную природу. С одной стороны, в силу лечебных свойств они являются неотъемлемым элементом системы здравоохранения. С другой, их неконтролируемый оборот негативно влияет на состояние здоровья населения, приводит к серьезным социальным проблемам, связанным с наркоманией и немедицинским потреблением, а также к совершению лицами, употребляющими наркотические средства, умышленных преступлений.

В Российской Федерации создана правовая база, регламентирующую оборот наркотических средств и психотропных веществ на территории РФ. Основу ее составляет принятый 8 января 1998 г.  Федеральный закон N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

Согласно ст.1 указанного Закона наркотическими средствами являются  вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

                Требованиями ст. 40 Закона  запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

За незаконные приобретение,  хранение и перевозку наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства либо психотропные вещества, в значительном, крупном и в особо-крупном размере  статьей 228 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность.

Размер наказания может быть в пределах: от штрафа в размере до сорока тысяч рублей и до пятнадцати лет лишения свободы со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей.

О результатах размещения вышеуказанной информации прошу уведомить прокуратуру, с приложением подтверждающих документов.

                С уважением,

И.о. Сакского межрайонного прокурора                                           А.В. Космацкий

исп. ст. помощник прокурора С.В. Килин

7 978 901-98-74             

Понятие добровольного отказа от совершения преступления дается в статье  31 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Добровольным отказом от преступления признается прекращение лицом приготовления к преступлению либо прекращение действий (бездействия), непосредственно направленных на совершение преступления, если лицо осознавало возможность доведения преступления до конца.

Социальная сущность добровольного отказа заключается в том, что лицо начинает совершать преступление, но в силу тех или иных причин прекращает преступное поведение по собственному волеизъявлению, в связи с чем преступный результат не наступает. Это лицо окончательно отказывается от доведения своих намерений до конца, то есть осознает, что больше оно не вернется к дальнейшему выполнению преступных намерений.

Для общества же остается главным исключение вреда тем или иным общественным отношениям. Социальная полезность подобного значительно выше по сравнению с полезностью пресеченной преступной деятельности потому, что в таком случае не только прерывается преступное деяние, но уже и личность относительно ненаступившего преступного последствия становится непреступной, чего нет в пресеченном преступлении, хотя действия лица в какой-то их части остаются преступными.

Добровольный отказ от совершения преступления исключает привлечение к ответственности за совершение задуманного деяния. Однако если виновный до отказа от реализации основного преступного намерения в ходе неоконченной преступной деятельности уже успел совершить некие общественно опасные деяния (например, незаконно приобрёл оружие), он может нести за это уголовную ответственность.

О результатах размещения вышеуказанной информации прошу уведомить прокуратуру, с приложением подтверждающих документов.

                С уважением,

И.о. Сакского межрайонного прокурора                                           А.В. Космацкий

исп. ст. помощник прокурора С.В. Килин

7 978 901-98-74             

Так, ответственность за нарушения при обращении с отходами теперь установлена не в одной, а в трех статьях КоАП РФ — 6.35, 8.2 и 8.2.3. За любое нарушение организациям и ИП (индивидуальным предпринимателям) грозит приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Альтернативное наказание — штраф. Его размер зависит от того, на каком этапе обращения с отходами было допущено нарушение, от вида отходов (в отношении отходов животноводства штрафы выше), повторности нарушения, наличия вреда здоровью людей или окружающей среде, возникновения эпидемии или эпизоотии.

Специальные составы ввели для нарушений, связанных с учетом, нормированием, классификацией отходов, инвентаризацией мест размещения отходов и мониторингом состояния окружающей среды в этих местах. Ответственность по всем составам одинаковая — штраф 20 – 40 тыс. руб. для должностных лиц, 40 – 60 тыс. руб. для ИП, 200 – 350 тыс. руб. для организаций. Наиболее существенно пределы штрафов подросли для организаций, ранее штраф для которых составлял 100 – 250 тыс. руб. С другой стороны, теперь за указанные нарушения не грозит приостановление деятельности.

Производителей и импортеров будут наказывать по специальным статьям за нарушения, связанные с экологическим сбором : -ст. 8.5.1 — нарушение порядка представления отчетности и декларации; -ст. 8.41.1 — неуплата экологического сбора. Минимальный штраф для должностных лиц составляет 5 тыс. руб., для ИП — 250 тыс. руб., для организаций — 500 тыс. руб. Кроме того, введены новые статьи КоАП РФ - 8.2.1 и 8.2.2, которые устанавливают ответственность за нарушение требований в области окружающей среды: -при обращении с веществами, разрушающими озоновый слой; -при производстве, обращении, обезвреживании потенциально опасных химических веществ.

Также новеллами увеличены штрафы за нарушение законодательства об экологической экспертизе.

Помощник Сакского межрайонного прокурора Т.Г. Милосердова

Если пострадавшему причинен тяжкий вред здоровью, то срок лишения свободы составит от 3 до 7 лет. В случае гибели человека - от 5 до 12 лет, а при гибели двух или более лиц - от 8 до 15 лет. Также повышены санкции за нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта и метрополитена, если деяние совершено лицом в состоянии опьянения.

Причем ответственность распространяется и на частных лиц, управляющих легкими (сверхлегкими) воздушными или маломерными водными судами. Закон вступит в силу 27 июня 2019 года.

Помощник Сакского межрайонного прокурора Т.Г. Милосердова

Указанной нормой определено, что споры, касающиеся ОСАГО, до подачи иска в суд должны рассматриваться финансовым омбудсменом. Так, потерпевший, являющийся потребителем финансовых услуг, при наличии разногласий до предъявления иска к страховщику должен направить ему письменное заявление, которое страховая компания обязана рассмотреть в порядке, установленном Федеральным законом «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг». В указанном порядке рассматриваются заявления, вытекающие из неисполнения или ненадлежащего исполнения страховщиком обязательств по договору обязательного страхования, несогласия потерпевшего с размером осуществленной страховой выплаты, несоблюдения станцией технического обслуживания срока передачи потерпевшему отремонтированного транспортного средства, нарушения иных обязательств по проведению восстановительного ремонта транспортного средства. В случае несогласия с ответом страховой компании либо неполучения ответа в установленный срок потребитель финансовых услуг вправе направить обращение финансовому уполномоченному.

Обращение в суд с иском к страховщику возможно только когда финансовый омбудсмен: - не принял вовремя решение по обращению; - прекратил его рассмотрение; - принял решение, с которым потребитель не согласен.

Помощник Сакского межрайонного прокурора Т.Г. Милосердова

Жилищный кодекс РФ и Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, предусматривают для собственников жилых помещений возможность направлять различные обращения и заявления к управляющей организации. Такие обращения и заявления могут быть связаны как с выполнением управляющей организацией лицензионных требований, так и с соблюдением последней иных требований по управлению многоквартирными домами. Кроме того, для таких обращений установлены различные порядок и сроки рассмотрения. Квалификация действий (бездействия) управляющей организации, выразившихся в невыполнении обязанности или нарушении порядка рассмотрения заявлений, обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, зависит от существа такого заявления (обращения), а именно от того, связано оно с выполнением управляющей организацией лицензионных требований или с соблюдением иных требований по управлению многоквартирными домами. К примеру, за нарушение требований, предусматривающих предоставление управляющей организацией ответов на обращения в рамках осуществления взаимодействия такой организации с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме, а также порядок и сроки предоставления управляющей организацией собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме различной информации об осуществлении названной организацией деятельности, не являются лицензионными. Следовательно, управляющая организация может быть привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.23.3. КоАП РФ.

Помощник Сакского межрайонного прокурора Т.Г. Милосердова

Документ включает в себя не только оценку состояния национальной безопасности в сфере охраны здоровья граждан, но и цели, основные задачи и приоритетные направления развития здравоохранения, а также основные этапы, ожидаемые результаты и механизмы реализации Стратегии. Стратегию планируется реализовывать в два этапа. Приоритетными задачами первого этапа (2019-2020 годы) станут создание правовых, организационных и финансовых механизмов, обеспечивающих устойчивое функционирование системы здравоохранения, формирование целостной системы подготовки и привлечения кадров для системы здравоохранения, а также создание условий для дополнительного финансирования и роста инвестиционной привлекательности системы здравоохранения. Второй этап (2021-2025 годы) будет нацелен на формирование новых решений, направленных на устойчивое развитие системы здравоохранения, сохранение здоровья населения и повышение качества медпомощи, совершенствование механизмов лекарственного обеспечения граждан, развитие механизмов финансирования медпомощи, в т. ч. в рамках ОМС.

Ожидается, что реализация Стратегии позволит создать условия для: обеспечения национальной безопасности в сфере охраны здоровья граждан; увеличения ожидаемой продолжительности жизни при рождении; увеличения продолжительности активной трудовой жизни, сокращения периодов временной нетрудоспособности и повышения качества жизни граждан за счет уменьшения уровня заболеваемости.

Помощник Сакского межрайонного прокурора Т.Г. Милосердова

Так, если в отношении лица введены санкции, оно является уполномоченным банком по гособоронзаказу или имеет место нахождения на территории Республики Крым или г. Севастополя, то может быть ограничен доступ к содержащимся в ЕГРЮЛ сведениям об учредителях (участниках) такого лица, подлиннику или нотариально засвидетельствованной копии учредительного документа, сведениям о правопреемстве, сведениям о директоре и корпоративном договоре (в части сведений об объеме правомочий участника), сведениям о выданных лицензиях и о нахождении лица в процессе реорганизации. Доступ к информации об учредителях (участниках) лица, о правопреемстве, о руководителе, об объеме предусмотренных корпоративным договором правомочий участника (акционера) и о нахождении лица в процессе реорганизации может быть ограничен в случае, если такие сведения содержат информацию о лицах, в отношении которых введены санкции, и (или) об уполномоченном по гособоронзаказу банке.

Доступ к содержащимся в ЕГРЮЛ сведениям о филиалах и представительствах может быть ограничен, если в них содержится информация о филиалах и представительствах, расположенных на территории Республики Крым и г. Севастополя.

Помощник Сакского межрайонного прокурора Т.Г. Милосердова

Согласно поправкам порядок осуществления контроля за исполнением осужденными обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию будет определяться ранее осуществлявшим такой контроль федеральным органом исполнительной власти, выполняющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере здравоохранения. Ранее, контроль за исполнением осужденным обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию осуществлялся уголовно-исполнительной инспекцией самостоятельно. Следует напомнить, что при назначении лицу, признанному больным наркоманией, наказания, не связанного с лишением свободы, суд вправе возложить на осужденного обязанность пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию. Под реабилитацией больных наркоманией подразумевается комплекс мероприятий медицинского, психологического и социального характера, направленных на полное или частичное восстановление нарушенных вследствие потребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача функций пораженного органа либо системы организма и (или) компенсацию утраченных функций, а также максимально возможное восстановление и (или) формирование социальных навыков и навыков психологической устойчивости. Помощник Сакского межрайонного прокурора Т.Г. Милосердова

Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на должностных лиц - от восьмидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух лет до трех лет, на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Изменения вступили в силу с 09.06.2019.

Помощник Сакского межрайонного прокурора Т.Г. Милосердова

Изменения вступят в силу через год, с 08.06.2020. С этого времени диагностические карты будут формироваться в единой автоматизированной информационной системе техосмотра (ЕАИСТО), при этом, печатный вариант можно будет получить по запросу на безвозмездной основе. Операторы техосмотра обязаны будут передавать в ЕАИСТО фотографическое изображение транспортного средства, в отношении которого проводилось диагностирование (с указанием координат места нахождения транспортного средства), дату и время начала и окончания проведения диагностирования. Нововведением станет возможность создания передвижных диагностических линий, которые смогут приехать самостоятельно по запросу клиента, при этом такие нестационарные пункты обязаны будут обеспечить выполнение всех процедур техосмотра. В техническом осмотре автобусов в обязательном порядке будут принимать участие сотрудники Государственной автоинспекции. Изменения касаются и аккредитации операторов техосмотров: уточнены требования к процедуре выдачи аттестатов аккредитации, основания для аннулирования аттестата аккредитации, а также момент, с которого аттестат считается аннулированным.

Выданные до вступления в силу внесенных поправок диагностические карты будут действовать до истечения срока, на который они выданы.

Помощник Сакского межрайонного прокурора Т.Г. Милосердова

Санкция части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), устанавливающей административную ответственность за повторное в течение одного года невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, дополняется административным наказанием в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Данное административное наказание назначается лицам, в отношении которых в соответствии с КоАП РФ не могут применяться обязательные работы либо административный арест.

Помощник Сакского межрайонного прокурора Т.Г. Милосердова

Так, закреплена возможность проведения плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности в области производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, два и более раза в три года.

Данное нововведение направлено на ограничение нелегального оборота драгметаллов и камней.

Помощник Сакского межрайонного прокурора Т.Г. Милосердова

На основании части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. Статьей 151.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно, наказывается штрафом в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Таким образом, продажа и неоднократная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции влекут административную и уголовную ответственность соответственно (часть 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ; статья 151.1 УК РФ).

Помощник Сакского межрайонного прокурора Т.Г. Милосердова

В соответствии с названными изменениями размер ежемесячных выплат составит 10 000 рублей, в то время как в настоящий момент сумма выплаты составляет 5 500 рублей. С 9 июня 2019 года вступают в силу внесенные Федеральным законом от 29.05.2019 №119-ФЗ изменения в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Теперь медицинская организация обязана предоставлять возможность родственникам и иным членам семьи или законным представителям пациента посещать его в медицинской организации, в том числе в ее структурном подразделении, предназначенном для проведения интенсивной терапии и реанимационных мероприятий, в соответствии с общими требованиями, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (Министерством здравоохранения Российской Федерации).

Помощник Сакского межрайонного прокурора Т.Г. Милосердова

В ближайшие два года работники здравоохранения должны будут провести диспансеризацию и профилактический осмотр граждан - это нужно, чтобы понимать, какие заболевания распространены в разных регионах. По итогам диспансеризации для каждого человека определяется группа здоровья. Если во время обследования выяснится, что у него хроническое заболевание, и он нуждается в постоянном контроле врача, его поставят на диспансерное наблюдение. Новые правила предусматривают, что обследовать таких пациентов будут регулярно, раз-два в год, а в некоторых случаях и чаще. Приглашать в поликлинику будут и медработники, и страховые представители в компании, выдавшей гражданину полис ОМС. Кроме того, по новым правилам страховые представители обязаны работать с обращениями и жалобами граждан, помогать пациентам в случае возникновения спорных случаев. Если у гражданина возникнут сомнения в качестве диагностики и лечения, страховые представители могут назначить экспертизу полученной медпомощи.

Они также могут организовать дистанционную консультацию высококвалифицированного специалиста, в том числе и из ведущих профильных клиник страны с помощью телемедицинских технологий – так называемое право больного на «второе мнение».

Помощник Сакского межрайонного прокурора Т.Г. Милосердова

Согласно поправкам, направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ) подлежит передаче в бюро МСЭ в электронном виде с использованием информационных систем без участия гражданина, а при отсутствии доступа к таким системам - на бумажном носителе. Направление самого гражданин на МСЭ возможно только с его письменного согласия либо его законного или уполномоченного представителя. Сведения о результатах МСЭ также должны передаваться в электронном виде. С 1 октября 2019 года через Единый портал госуслуг граждане либо их законные или уполномоченные представители смогут: - подать заявление о проведении МСЭ; - получить копии акта и протокола проведения МСЭ; - обжаловать решение бюро МСЭ. Поправками предусмотрена возможность проведения МСЭ в исправительном учреждении. Формирование и передача документов на МСЭ должны осуществляться с соблюдением требований законодательства о персональных данных и врачебной тайны.

Новый правовой документ Правительства России начал действовать со дня его официального опубликования – 21 мая 2019 года, кроме отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие - 1 октября 2019 года.

Помощник Сакского межрайонного прокурора Т.Г. Милосердова

Теперь сведения об индивидуальном лицевом счете будут отражаться в электронном документе. Срок хранения документов, содержащих сведения индивидуального (персонифицированного) учета в электронной форме составляет не менее 75 лет. Работодатели освобождены от обязанности оформлять работнику, заключающему трудовой договор впервые, свидетельство обязательного пенсионного страхования. В случае, если на лицо, поступающее на работу, не был открыт индивидуальный лицевой счет, работодателем представляются в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для регистрации указанного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учёта. Соответствующие изменения внесены в Трудовой кодекс РФ и Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и вступили в силу с 01.04.2019. Страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования, выданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, сохраняют свое действие, обмену не подлежат и являются документами, идентичными документам, подтверждающим регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Помощник Сакского межрайонного прокурора Т.Г. Милосердова

Согласно поправкам административная ответственность за оставление водителем места ДТП, участником которого он являлся, наступит при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния. Установленная ранее уголовная ответственность за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, смерть человека, смерть двух или более лиц, теперь распространена не только на лиц, совершивших указанное нарушение в состоянии алкогольного опьянения, но и на лиц, оставивших место его совершения. Максимальное наказание, которое может быть назначено за такие деяния, - до 9 лет лишения свободы.

Нововведения начали действовать с 24 апреля 2019 года.

Помощник Сакского межрайонного прокурора Т.Г. Милосердова

В Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях включена статья 9.1.1., предусматривающая ответственность за нарушение требований к организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах. Совершение такого деяния влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 2 тыс. до 5 тыс. рублей; на юридических лиц - от 20 тыс. до 40 тыс. рублей. В случае угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии устанавливается следующая административная ответственность:для граждан - штраф в размере от 3 тыс. до 5 тыс. рублей;для должностных лиц - штраф в размере от 20 тыс. до 30 тыс. рублей или дисквалификация на срок от одного года до полутора лет;для юридических лиц - штраф от 300 тыс. до 450 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Под гражданами в данном случае понимаются физические лица, выполняющие работы по монтажу, демонтажу, обслуживанию, включая аварийно-техническое обслуживание, лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, обслуживанию систем диспетчерского (операторского) контроля, ремонту, техническому освидетельствованию и обследованию лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах.

Помощник Сакского межрайонного прокурора Т.Г. Милосердова

Так, за распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена административная ответственность в виде штрафа в размере от 30 тыс. до 100 тыс. рублей. Повторное совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от 100 тыс. до 200 тыс. рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. За указанные действия, совершенные лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение более двух раз, предусмотрен штраф в размере от 200 тыс. до 300 тыс. рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Обо всех случаях возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 - 5 статья 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение 24 часов уведомляются органы прокуратуры Российской Федерации. Изменения вступили в силу с 29.03.2019.

Помощник Сакского межрайонного прокурора Т.Г. Милосердова

В мае текущего года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2019 №607 «О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом». Согласно изменений упрощена процедура освидетельствования граждан для установления инвалидности. Так предусмотрено, что гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя). Форма согласия гражданина на направление на медико-социальную экспертизу утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ) будет передаваться медицинской организацией в бюро МСЭ в форме электронного документа с использованием информационных систем медицинских организаций и МСЭ без участия инвалида. Формирование и передача направления на МСЭ в бюро, передача сведений о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания, а также формирование и передача в медицинскую организацию сведений о результатах проведенной МСЭ в форме электронного документа или на бумажном носителе осуществляются с учетом требований законодательства в области персональных данных и соблюдением врачебной тайны. Также предусмотрено, что медико-социальная экспертиза может проводиться на дому в случае, если гражданин не может явиться в бюро (главное бюро, Федеральное бюро) по состоянию здоровья, что подтверждается заключением врачебной комиссии медицинской организации, или по месту нахождения гражданина в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, в организации социального обслуживания, оказывающей социальные услуги в стационарной форме, в исправительном учреждении, или заочно по решению соответствующего бюро.

Помощник Сакского межрайонного прокурора В.В. Мирошкина

1 июня 2019 года вступает в силу Федеральный закон от 27.12.2018 № 527-ФЗ «О внесении изменений в статьи 46 и 54 Федерального закона «О связи». Так, с 01.06.2019 отменяется внутрироссийский роуминг при использовании услуг мобильной связи. В соответствии с внесенными изменениями на территории Российской Федерации оператор подвижной радиотелефонной связи в своей сети связи устанавливает одинаковые условия оказания услуг подвижной радиотелефонной связи каждому абоненту независимо от того, находится ли абонент в пределах территории субъекта Российской Федерации, указанной в решении о выделении такому оператору связи ресурса нумерации, включающего в себя выделенный абоненту абонентский номер, или за пределами указанной территории.

Помощник Сакского межрайонного прокурора В.В. Мирошкина

29 мая 2019 года Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон №117-ФЗ «О внесении изменений в статьи 34 и 40 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». В соответствии с внесенными изменениями закреплено, что контракт о прохождении военной службы вправе заключить иностранные граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, таким правом они могут воспользоваться только один раз. Федеральный закон опубликован 29.05.2019 на официальном интернет-портале http://publication.pravo.gov.ru, вступает в силу 09.06.2019.

Помощник Сакского межрайонного прокурора В.В. Мирошкина

Вступил в силу Федеральный закон от 27.12.2018 № 507-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6 и 11 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Согласно данного закона уточнены условия выдачи без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешения на временное проживание иностранному гражданину, состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в Российской Федерации: такое разрешение может быть выдано исключительно в субъекте Российской Федерации, в котором расположено место жительства супруга (супруги) этого иностранного гражданина. Иностранному гражданину, получившему разрешение на временное проживание на территории субъекта Российской Федерации, разрешается изменять место своего проживания в связи с получением статуса участника (члена семьи участника) Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и переездом в связи с этим в другой субъект Российской Федерации или при переезде к новому месту жительства гражданина Российской Федерации, являющегося его супругом (супругой).

Помощник Сакского межрайонного прокурора В.В. Мирошкина

Президентом Российской Федерации 25 декабря 2018 года подписан Федеральный закон № 481-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда». Согласно ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Так, согласно федерального закона № 481-ФЗ минимальный размер оплаты труда с 1 января 2019 года устанавливается в сумме 11 280 рублей в месяц. Ранее минимальный размер оплаты труда составлял 11 163 рубля в месяц.

Помощник Сакского межрайонного прокурора В.В. Мирошкина

В январе 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 27.12.2018 №535-ФЗ «О внесении изменений в статью 14 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Данный закон принят во исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16 марта 2018 года №11-П и предусматривает уточнение статьи 14 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в части, касающейся ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров членам семей умерших инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы. Так, в соответствии с Федеральным законом такая компенсация предоставляется детям, на которых при жизни умершего распространялось право на указанную компенсацию, до достижения ими 14-летнего возраста. Вместе с тем, предусматривается сохранение за семьями умерших инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы права на получение указанной компенсации, если она была им назначена до вступления в силу Федерального закона.

Помощник Сакского межрайонного прокурора В.В. Мирошкина

В феврале 2019 года вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2019 № 52 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства спорта Российской Федерации и подведомственных ему организаций, а также формы паспорта безопасности объектов (территорий) Министерства спорта Российской Федерации и подведомственных ему организаций». Данными требованиями устанолены обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности комплексов технологически и технически связанных между собой зданий, строений, сооружений и систем, отдельных зданий, строений и сооружений, прилегающих к ним территорий, не являющихся объектами спорта, правообладателями которых являются Министерство спорта Российской Федерации и подведомственные ему организации. В целях установления дифференцированных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения осуществляется категорирование объектов (территорий). Категорирование осуществляется в отношении функционирующих (эксплуатируемых) объектов (территорий), при вводе объектов в эксплуатацию, а также в случае изменения характеристик объектов, которые могут повлиять на изменение ранее присвоенной категории. Для осуществления категорирования объекта (территории) решением Министра спорта Российской Федерации в отношении объектов (территорий), правообладателем которых является Министерство спорта Российской Федерации, или руководителя организации, подведомственной Министерству спорта Российской Федерации, в отношении объектов (территорий), правообладателем которых является эта организация, создается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории):в отношении функционирующего (эксплуатируемого) объекта (территории) - в течение 4 месяцев со дня утверждения настоящих требований; при вводе в эксплуатацию нового объекта (территории) - в течение 4 месяцев со дня окончания мероприятий по его вводу в эксплуатацию. По результатам обследования объекта (территории) комиссия не позднее одного месяца со дня ее создания принимает решение об отнесении объекта (территории) к конкретной категории. На каждый объект (территорию) в соответствии с актом обследования и категорирования объекта (территории) лицом, ответственным за выполнение мероприятий по антитеррористической защищенности объекта (территории), разрабатывается паспорт безопасности объекта (территории). Паспорт безопасности объекта (территории) согласовывается с территориальным органом безопасности, территориальным органом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделением вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) и утверждается руководителем органа (организации), в ведении которого находится объект (территория), или уполномоченным им должностным лицом. Согласование паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в течение 30 дней со дня его составления. Контроль за выполнением требований осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок и заключается в обследовании объектов (территорий) на предмет выполнения требований нормативных документов по вопросам антитеррористической защищенности объектов (территорий), а также в оценке обоснованности принятых мер.

Помощник Сакского межрайонного прокурора В.В. Мирошкина

В феврале 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 06.02.2019 № 3-ФЗ «О внесении изменений в статьи 21 и 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 15 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Согласно внесенных изменений уточнены полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам защиты прав коренных малочисленных народов Российской Федерации. Так, к полномочиям высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации отнесено осуществление мер по защите прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств на региональном уровне. Вместе с тем, к вопросам местного значения муниципального района и городского округа отнесена разработка и осуществление мер, направленных на реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств на уровне местного самоуправления.

Помощник Сакского межрайонного прокурора В.В. Мирошкина

Федеральным законом от 06.02.2019 №7-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Согласно внесенных изменений КоАП РФ дополняется статьей 13.19.4, в соответствии с которой непредставление должностным лицом сведений, подлежащих включению в федеральный реестр инвалидов, неразмещение или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка и (или) сроков размещения в данном реестре указанных сведений, размещение указанных сведений в данном реестре в неполном объеме либо размещение в данном реестре заведомо недостоверных сведений, - влечет административную ответственность в виде штрафа в размере от 10 до 20 тыс. руб. При этом повторное совершение такого административного правонарушения влечет за собой административную ответственность в виде штрафа в размере до 30 тыс. руб. Полномочиями по составлению протоколов об указанных административных правонарушениях наделены должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и их территориальных органов. Вместе с тем, внесены изменения в статью 2.4. КоАП РФ – административная ответственность должностных лиц, согласно которых лица, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, для целей привлечения их к административной ответственности отнесены к категории должностных лиц. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 13.19.4 Кодекса, отнесены к подведомственности судей. Указанный федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней с момента опубликования.

Помощник Сакского межрайонного прокурора В.В. Мирошкина

В феврале 2019 года подписан Федеральный закон № 8-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе». Так, согласно внесенных изменений воинский учет граждан, не имеющих регистрации по месту жительства и месту пребывания, а также граждан, прибывших на место пребывание на срок более трех месяцев и не имеющих регистрации по месту пребывания, осуществляется военными комиссариатами по месту, указываемому гражданами в заявлении в качестве места их пребывания (учебы), по форме и в порядке, которые устанавливаются Положением о воинском учете. Данный федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней с момента опубликования.

Помощник Сакского межрайонного прокурора В.В. Мирошкина

В феврале 2019 года Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон №12-ФЗ, которым внесены изменения в Федеральный закон «Об исполнительном производстве». Федеральный закон направлен на создание правовых механизмов, исключающих возможность обращения взыскания на денежные выплаты должника, которые носят социальный характер и не могут в соответствии с законодательством быть объектом обращения взыскания. С учетом изложенного, устанавливается, что лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьями 99 и 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлены ограничения и (или) на которые не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Если должник является получателем таких денежных средств, то банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, производят расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание в порядке, установленном Минюстом России по согласованию с Банком России. Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, определены в статье 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве». К перечню видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание, также отнесены денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций. Данный федеральный закон вступит в силу 01.06.2020.

Помощник Сакского межрайонного прокурора В.В. Мирошкина

В феврале 2019 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 24.01.2019 №32 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2019 году». Согласно данного постановления с 01 февраля 2019 года установлен коэффициент индексации 1,043 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных рядом федеральных законов: Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,статьей 9.1 Закона Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»,статьей 23.1 Федерального закона «О ветеранах», частью первой статьи 4.2 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», частью шестнадцатой статьи 11.1 и статьей 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», статьями 9 и 10 Федерального закона «О погребении и похоронном деле»,статьей 6.2 Федерального закона «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»,пунктом 1 статьи 11, пунктами 1 и 12 статьи 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Федеральным законом «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»,частями первой и второй статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным законом «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».

Помощник Сакского межрайонного прокурора В.В. Мирошкина

В текущем году вступил в силу Федеральный закон №557-ФЗ «О внесении изменения в статью 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Указанным Федеральным законом статья 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена частью 1.1, устанавливающей административную ответственность граждан, должностных лиц и юридических лиц за вовлечение несовершеннолетнего в участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Данное правонарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 30 до 50 тысяч рублей, или обязательные работы на срок от 20 до 100 часов, или административный арест на срок до 15 суток; на должностных лиц – от 50 до 100 тысяч рублей; на юридических лиц – от 250 до 500 тысяч рублей.

Помощник Сакского межрайонного прокурора В.В. Мирошкина

Приказом Минтруда России от 24.12.2018 №834н «Об утверждении типовых контрактов на оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда и обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, а также их информационных карт»утверждены типовые формы контрактов на оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда и обучению по охране труда. Так, типовые формы включают в себя:предмет контракта, сроки оказания услуг;цену контракта и порядок расчетов; права и обязанности заказчика и исполнителя;порядок сдачи и приемки оказанных услуг; ответственность сторон;антикоррупционную оговорку;порядок обеспечения исполнения контракта, срок его действия.

Помощник Сакского межрайонного прокурора В.В. Мирошкина

18 марта 2019 вступил в силу Федеральный закон № 35-ФЗ «О внесении изменений в статью 169 Семейного кодекса Российской Федерации». Указанный Федеральный закон направлен на обеспечение прав граждан предпенсионного возраста в сфере алиментных отношений в связи с повышением пенсионного возраста в Российской Федерации. Так, в соответствии с внесенными изменениями право нетрудоспособных совершеннолетних лиц, нуждающихся в помощи, а также право нуждающегося в помощи бывшего супруга, достигшего пенсионного возраста на алименты распространяется в том числе на лиц, достигших возраста 55 лет (для женщин), 60 лет (для мужчин).

Помощник Сакского межрайонного прокурора В.В. Мирошкина

02 апреля 2019 года вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 295, которым вносятся изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Согласно внесенных изменений Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь) наделено полномочиями по принятию решений о блокировании сайтов с информацией, направленной на склонение или иное вовлечение несовершеннолетних в совершение противоправных действий, представляющих угрозу для их жизни и (или) здоровья либо для жизни и (или) здоровья иных лиц. Также, судебный пристав-исполнитель наделяется полномочиями по вынесению постановления об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети «Интернет», порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина либо деловую репутацию юридического лица.

Помощник Сакского межрайонного прокурора В.В. Мирошкина

С 01.04.2019 вступил в силу Федеральный закон от 01.04.2019 № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Согласно внесенных изменений индексация пенсии проводится после доведения общей суммы доходов пенсионера до прожиточного минимума. Так, размер социальной доплаты к пенсии при ее установлении должен определяться как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера и общей суммой установленных пенсионеру денежных выплат. При определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией (корректировкой) в текущем году размеров денежных выплат (страховой и накопительной пенсий, а также ежемесячной денежной выплаты), в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера будут включаться указанные выплаты без учета индексации (корректировки), произведенной в текущем году. При этом установлено, что суммы выплат, рассчитанные по новым правилам и причитающиеся пенсионеру с 1 января 2019 года, должны быть выплачены не позднее 1 июля 2019 года. Помощник Сакского межрайонного прокурора В.В. Мирошкина

Федеральным законом от 01.04.2019 №48-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страховании» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» усовершенствован индивидуальный (персонифицированный) учет (ИПУ) и расширены направления его использования. Так, внесены изменения в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», устанавливающие правовую основу организации персонифицированного учета не только в целях реализации прав в системе обязательного пенсионного страхования, как это было ранее, но и в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций. Также законом введено понятие «зарегистрированные лица», согласно которого ими являются физические лица, которым открыт индивидуальный лицевой счет. Установлено, что «индивидуальный лицевой счет» - это электронный документ, содержащий сведения о зарегистрированном лице, хранящиеся в информационных ресурсах ПФР.Индивидуальный лицевой счет открывается на каждого гражданина РФ, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории РФ. Содержащиеся в индивидуальном лицевом счете сведения систематически уточняются и дополняются, в том числе на основании информации, полученной от органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, и иных организаций. Устанавливаются обязанности органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, в том числе по передаче сведений в органы ПФР, а также уточняются полномочия органов ПФР в целях организации межведомственного обмена информацией. Предусматривается ответственность органов и должностных лиц, участвующих в сборе, хранении, передаче и использовании сведений, содержащихся в индивидуальных лицевых счетах. Срок хранения документов, содержащих сведения ИПУ в письменной форме, составляет, как и ранее, не менее шести лет, в отношении документов в электронной форме - не менее семидесяти пяти лет. Законом также исключаются положения, касающиеся страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС). Его заменит документ, подтверждающий регистрацию в системе ИПУ. При этом СНИЛС сохраняет свое действие и является документом, идентичным документам, подтверждающим регистрацию в системе ИПУ.

Помощник Сакского межрайонного прокурора В.В. Мирошкина

Приказом Минтруда России от 24.12.2018 №834н «Об утверждении типовых контрактов на оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда и обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, а также их информационных карт» утверждены типовые формы соответствующих контрактов. Так, типовые формы включают в себя следующие сведения: предмет контракта, сроки оказания услуг; цену контракта и порядок расчетов; права и обязанности заказчика и исполнителя; порядок сдачи и приемки оказанных услуг; ответственность сторон; антикоррупционную оговорку; порядок обеспечения исполнения контракта, срок его действия.

Помощник Сакского межрайонного прокурора В.В. Мирошкина

Правительством Российской Федерации принято Постановление №443 от 13.04.2019 «О внесении изменений в пункт 5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями». Данным постановлением сроки обеспечения техническими средствами реабилитации инвалидов, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи, сокращены до семи дней. Так, в настоящее время срок рассмотрения заявления инвалида или лица, представляющего его интересы, о предоставлении средств реабилитации составляет 15 дней с даты его поступления в уполномоченный орган – территориальный орган ФСС или в орган исполнительной власти субъекта Федерации, уполномоченный на обеспечение инвалидов TCР. Срок обеспечения инвалида TCP серийного производства в рамках государственного контракта составляет 30 календарных дней со дня его обращения в такую организацию.

Помощник Сакского межрайонного прокурора В.В. Мирошкина

В мае 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 01.05.2019 № 89-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» и статью 7 Федерального закона «О рекламе». Настоящим федеральным законом внесены изменения в статью 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», в соответствии с которой запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, о способах и местах культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами. Кроме того, внесены уточнения в статью 7 Федерального закона «О рекламе», согласно которой не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Помощник Сакского межрайонного прокурора В.В. Мирошкина

Вступил в силу Федеральный закон от 29.05.2019 № 114-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3.5 и 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Так, федеральным законом статья 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа) дополняется частью 2, предусматривающей административную ответственность за повторно совершенное самовольное подключение к электрическим или тепловым сетям, а равно за повторное самовольное (безучётное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Наказание за данное правонарушение предусмотрено в виде административного штрафа на граждан в размере от 15 тыс. до 30 тыс. руб.; на должностных лиц - от 80 тыс. до 200 тыс. руб. или дисквалификацию на срок от двух лет до трех лет; для юридических лиц от 200 до 300 тыс. руб. Федеральный закон опубликован 29.05.2019 на официальном интернет-портале http://publication.pravo.gov.ru

Помощник Сакского межрайонного прокурора В.В. Мирошкина

1 июля 2019 года вступает в силу Указ Президента Российской Федерации от 07.03.2019 №95 «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. №175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы». Увеличивается размер ежемесячных выплат неработающим родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. Размер указанных ежемесячных выплат теперь составляет 10 тыс. рублей (ранее - 5,5 тыс. рублей).

Помощник Сакского межрайонного прокурора В.В. Мирошкина

Приказом Минприроды России от 12.07.2017 № 403 утвержден порядок организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды.

В соответствии с Порядком общественные инспекторы по охране окружающей среды имеют возможность на добровольной и безвозмездной основе оказывать содействие в природоохранной деятельности Росприроднадзору, Рослесхозу, их территориальным органам, региональным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный экологический надзор и федеральный государственный лесной надзор.

Для этого любой гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, может подать заявление в произвольной форме о присвоении ему статуса общественного инспектора по охране окружающей среды в любой из указанных органов.

Специально созданная комиссия в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления в орган государственного надзора рассматривает данное заявление и прилагаемые к нему документы и принимает решение о проведении заседания с участием гражданина с целью оценки его знаний. В случае если гражданином даны ответы на все заданные вопросы, комиссия принимает решение о присвоении ему статуса общественного инспектора.

Срок действия удостоверения общественного инспектора составляет 1 год и может быть продлен. Порядок вступил в силу 5 марта 2018 года.

О результатах размещения вышеуказанной информации прошу уведомить прокуратуру, с приложением подтверждающих документов.

Заместитель  

Сакского межрайонного прокурора    А.В. Космацкий

исп. ст. помощник прокурора С.В. Килин

7 978 901-98-74             

Постановлением Правительства РФ от 30.01.2018 № 86 внесены изменения в правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.

Установлено, что уполномоченный орган рассматривает заявление об обеспечении средствами реабилитации в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием).

При наличии действующего государственного контракта на обеспечение техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением одновременно с уведомлением:

-высылает (выдает) инвалиду направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями);

-в случае необходимости проезда инвалида к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно высылает (выдает) ему специальный талон на право бесплатного получения проездных документов для проезда на железнодорожном транспорте и (или) именное направление для бесплатного получения проездных документов на проезд автомобильным, воздушным, водным транспортом транспортных организаций, отобранных уполномоченным органом.

Срок обеспечения инвалида техническим средством (изделием) серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней со дня обращения инвалида (ветерана) в указанную организацию, а в отношении технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида (ветерана) и предназначенных исключительно для личного использования, - 60 календарных дней.

О результатах размещения вышеуказанной информации прошу уведомить прокуратуру, с приложением подтверждающих документов.

Заместитель  

Сакского межрайонного прокурора     А.В. Космацкий

исп. ст. помощник прокурора С.В. Килин

7 978 901-98-74             

piroteh-001

pr 12.2018-001

pr inf 2-001

pr inf 2-001

3

2

1

Сакская межрайонная прокуратура разъясняет, что в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон) плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; размещение отходов.
В силу п. 1 ст. 16.1 Закона из числа лиц, обязанных вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, исключены юридические лица и индивидуальные предприниматели, ведущие хозяйственную или иную деятельность исключительно на объектах IV категории.
Критерии отнесения объектов к соответствующей категории утверждены Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1029 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV». Присвоение категории осуществляется при постановке на государственный учет объектов (п. 3, 4 ст. 4.2 Закона), оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, факт которого удостоверяется выдачей организации (индивидуальному предпринимателю) соответствующего свидетельства. Присвоенная объекту категория может быть изменена при актуализации информации об объекте.
Законодательством в настоящее время не предусматривается взимание платы за установленные в ст. 16 Закона виды негативного воздействия на окружающую среду с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность исключительно на объектах IV категории. Данное положение действует с 1 января 2016 года. К указанным объектам согласно п. 6 ч. IV Критериев относятся объекты, соответствующие одновременно следующим критериям:
- наличие на объекте стационарных источников загрязнения окружающей среды, масса загрязняющих веществ в выбросах в атмосферный воздух которых не превышает 10 т. в год, при отсутствии в составе выбросов веществ I и II классов опасности, радиоактивных веществ;
- отсутствие сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения, другие сооружения и системы отведения и очистки сточных вод, за исключением сбросов загрязняющих веществ, образующихся в результате использования вод для бытовых нужд, а также отсутствие сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду.
Характерными примерами указанных объектов являются: офисные помещения, школы, детские сады и т. д. Если подобная организация образует отходы, но не осуществляет деятельность по их размещению самостоятельно и не оказывает иных видов негативного воздействия на окружающую среду, указанных в Критериях, то такая организации как объект негативного воздействия на окружающую природу не определяется.
Контроль правильности исчисления и своевременности внесения платежей за негативное воздействие на природу (включая экологический сбор) осуществляет Росприроднадзор (п. 3 Указа Президента РФ от 23.06.2010 № 780).
Важно заметить, что случае наличия у юридического лица или индивидуального предпринимателя одновременно объектов IV категории и объектов, относящихся к иным категориям, определенным законодательством (I, II, III), плата за негативное воздействие на окружающую среду исчисляется и вносится по всем объектам.

Помощник
Сакского межрайонного прокурора А.Б. Сейт-Ариф

Сакская межрайонная прокуратура разъясняет, об актуальных изменениях в российском законодательстве Федеральным законом от 18.04.2018 № 77-ФЗ внесены изменения в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации.
С 1 января 2019 года сухие деревья, кустарники или их части, которые были повалены на землю из-за природных явлений (валежник), граждане смогут собирать без опасения получить штраф.
Новыми поправками валежник приравнен к недревесным ресурсам.
Согласно Лесному кодексу РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах для собственных нужд и осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов.

Помощник
Сакского межрайонного прокурора А.Б. Сейт-Ариф

Сакская межрайонная прокуратура разъясняет, об актуальных изменениях в российском законодательстве, согласно Федеральному закону от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее – ГрК РФ) дополнен ст. 51.1 и ч. 15-21 ст. 55, регламентирующими уведомительный порядок извещения уполномоченного на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления о строительстве, реконструкции и об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.
Таким образом, с августа текущего года порядок выдачи застройщикам (физическим и юридическим лицам) разрешений на строительство и реконструкцию объектов индивидуального жилищного строительства и садовых домиков упразднен.
Так, согласно ч. 1 ст. 51.1 ГрК РФ, в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, а также уведомление об окончании строительства, реконструкции, содержащее необходимые сведения об объекте строительства.
К уведомлению прилагаются необходимые документы, перечень которых содержится в ч. 3 ст. 51.1 ГрК РФ.
В силу ч. 2 ст. 51.1 ГрК РФ форма уведомления о планируемом строительстве утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.
В настоящий момент Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации разработан соответствующий проект Приказа «Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома», который в ближайшее время будет утвержден профильным министерством которым предлагается установить единообразные формы уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.
При окончании строительства (реконструкции) застройщик также в соответствии с ч. 16 ст. 55 ГрК РФ в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. Уведомление об окончании строительства должно содержать сведения, предусмотренные пунктами 1 - 5, 7 и 8 части 1 статьи 51.1 настоящего Кодекса, а также сведения о параметрах построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, об оплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав. К уведомлению об окончании строительства прилагаются документы, перечисленные в ч. 16 ст. 55 ГрК РФ.

Помощник
Сакского межрайонного прокурора А.Б. Сейт -Ариф

Сакская межрайонная прокуратура разъясняет, об актуальных изменениях в российском законодательстве, так законодателем принят Федеральный закон от 03.08.2018 № 304-ФЗ "О внесении изменения в статью 193 Трудового кодекса Российской Федерации", согласно которому дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
При этом общие правила применения дисциплинарного взыскания не изменились.
Так, дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения.

Помощник
Сакского межрайонного прокурора А.Б. Сейт-Ариф

Сакская межрайонная прокуратура разъясняет, об актуальных изменениях в российском законодательстве, так Федеральный законом от 19 июля 2018 г. № 219-ФЗ " О внесении изменений в Федеральный закон "Об оружии", новеллой является , что охотники и спортсмены теперь вправе сами самостоятельно снаряжать патроны к нарезному оружию.
Владельцам охотничьего или спортивного огнестрельного длинноствольного оружия (гладкоствольного и нарезного) разрешено для личного использования самостоятельно снаряжать патроны к такому оружию. Вместо новых дорогостоящих патронов они могут использовать гильзу несколько раз. Ранее это было возможно только в отношении гладкоствольного оружия.
При первом приобретении оружия граждане должны пройти обучение по самостоятельному снаряжению патронов.
Также уточнены ограничения в отношении процедуры продажи юридическим лицам и гражданам оружия, патронов, а также веществ и материалов для самостоятельного снаряжения патронов. В частности, запрещена продажа или передача веществ и материалов для снаряжения патронов гражданам, не имеющим разрешения на хранение и ношение оружия.

Помощник
Сакского межрайонного прокурора А.Б. Сейт-Ариф

Сакская межрайонная прокуратура разъясняет, об актуальных изменениях в российском законодательстве, в Семейный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» внесены изменения, направленные на оптимизацию порядка регистрации брака.
Гражданам предоставляется возможность самостоятельно выбрать удобные дату и время государственной регистрации брака, но не ранее месяца и не позднее года со дня подачи соответствующего заявления.
Реализовать предоставленное право можно также дистанционно путем направления электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг.
Изменения вступают в силу с 01.10.2018.

Помощник
Сакского межрайонного прокурора А.Б. Сейт-Ариф

Сакская межрайонная прокуратура разъясняет, об актуальных изменениях в российском законодательстве, согласно Федеральному закону, вступающему в силу с 1 октября 2018 года, в случае неразмещения информации в единой информационной системе жилищного строительства должностным лицом, который обязан ее размещать или нарушения установленных законодательством РФ порядка, способов, сроков и (или) периодичности размещения информации либо размещения информации не в полном объеме, размещения заведомо искаженной информации, размер административного штрафа для должностных лиц составит от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; для юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
При повторном совершении аналогичного административного правонарушения лицом, ранее подвергнутым за него административному наказанию, предусматривается: для должностных лиц - административный штраф в размере от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификация на срок от одного года до трех лет; для юридических лиц - административный штраф от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Кроме того, установлено, что необоснованное принятие органом, осуществляющим региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, решения о выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, или об отказе в выдаче такого заключения, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Старший помощник
Сакского межрайонного прокурора М.И. Колганов

Сакская межрайонная прокуратура разъясняет, об актуальных изменениях в российском законодательстве, с 4 сентября текущего года вступил в силу утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.07.2018 № 443н Порядок выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования.
Опознавательный знак «Инвалид» необходим для подтверждения права на бесплатную парковку транспортных средств, управляемых инвалидами I, II и III групп (в последнем случае – в специальном порядке) либо перевозящих инвалидов (детей-инвалидов).
Оформление данного знака осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы по месту жительства, пребывания или фактического проживания инвалида, на основании поданного им или его уполномоченным представителем заявления.
В заявлении необходимо указать: наименование органа, в который оно подается, фамилию, имя и отчество инвалида, его СНИЛС, адрес места жительства и реквизиты документа, удостоверяющего личность. Помимо указанных документов одновременно с заявлением представляется справка, подтверждающая факт установления инвалидности.
Опознавательный знак оформляется в течение месяца с момента обращения. В случае утраты (порчи) знака можно получить его дубликат.

Старший помощник
Сакского межрайонного прокурора М.И. Колганов

Сакская межрайонная прокуратура разъясняет, об актуальных изменениях в российском законодательстве, так Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26 июня 2018 года № 399 утверждены новые Правила государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России.
Так, приказом теперь закреплен порядок регистрации автомобилей с электронными паспортами транспортных средств, упрощена процедура замены двигателя. При замене двигателя на аналогичный по типу и модели сведения о его номере вносятся в базу данных при проведении регистрационных действий по результатам осмотра. При этом документы на двигатель не требуются.
Урегулирован порядок регистрации транспортного средства, принадлежащего двум и более собственникам.
Кроме того, вдвое увеличен максимальный срок хранения регистрационных знаков при смене автомобиля (с полугода до года). С 20 до 30 суток увеличен срок действия регистрационных знаков «Транзит», а также обновлен бланк свидетельства о регистрации транспортного средства.
Приказ вступает в силу с 7 октября 2018 года.

Помощник
Сакского межрайонного прокурора Т.Г. Милосердова

Сакская межрайонная прокуратура разъясняет, 14 августа 2018 в законную силу вступил Федеральный закон от 03.08.2018 № 304-ФЗ «О внесении изменения в статью 193 Трудового кодекса Российской Федерации».
В соответствии с внесенными изменениями в Трудовой кодекс Российской Федерации дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения.
Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
Ранее указанный срок для вынесения дисциплинарных взысканий за совершение коррупционных правонарушений по общему правилу был ограничен 6 месяцами.

Помощник
Сакского межрайонного прокурора Т.Г. Милосердова

Сакская межрайонная прокуратура разъясняет, принят Федеральный закон «О внесении изменения в ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», который разрешил собственникам помещения в многоквартирном доме обращаться в органы власти с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, без необходимости быть уполномоченным на то общим собранием.
Действовавшее ранее положения признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации (Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 28.05.2010 № 12-П) в той мере, в какой они препятствовали собственнику помещения в многоквартирном доме, не уполномоченному на то общим собранием собственников помещений в данном доме, обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Новыми поправками предусматривается возможность обращаться с соответствующим заявлением о формировании земельного участка, на котором находятся многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, как любому лицу, уполномоченному собранием собственников помещений в многоквартирном доме, так и собственнику жилого или нежилого помещения в многоквартирных домах в индивидуальном порядке.
Закон вступает в силу с 14.07.2018.

Помощник
Сакского межрайонного прокурора Т.Г. Милосердова

Сакская межрайонная прокуратура разъясняет, что Федеральным законом от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» установлены принципы государственного управления и экономические механизмы охраны атмосферного воздуха, государственный учет источников, загрязняющих атмосферу, ответственность за нарушение законодательства, а так же принципы международного сотрудничества в указанной сфере.
Федеральным законом от 21.07.2014 № 219-ФЗ в Закон «Об охране атмосферного воздуха» внесены изменения, согласно которым до 2019 года выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу из стационарных источников допускается на основании специального разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
Изменениями, которые начнут действовать с 1 января 2019 года, установлены требования к выбросам вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на объектах I-IV категории и основание для этого.
К примеру, выбросы вредных веществ в атмосферу на объектах I категории, могут осуществляться только на основании комплексного экологического разрешения. Для осуществления выбросов с объектов II категории эксплуатирующие организации должны иметь декларации о воздействии на окружающую среду. На объектах III категории выбросы в воздух могут осуществляться без получения комплексного экологического разрешения и заполнения декларации о воздействии на окружающую среду. Субъекты, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, представляют в государственный орган в уведомительном порядке отчетность о выбросах вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Также с 2019 года для владельцев объектов негативного воздействия на окружающую среду I категории вводится обязанность оснащать автоматическими средствами измерения и учета объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ, концентрации этих веществ в таких выбросах. Кроме того, владельцы таких источников должны будут оборудовать их техническими средствами передачи информации о количестве и концентрации таких выбросов в атмосферный воздух, стационарных источниках и др.

Помощник
Сакского межрайонного прокурора А.Б. Сейт-Ариф

Сакская межрайонная прокуратура разъясняет, об актуальных изменениях в российском законодательстве, согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.2018 № 1090 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам управления многоквартирными домами.
В частности, Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110, дополнено перечнем грубых нарушений лицензионных требований:
- нарушение правил эксплуатации дома, повлекшее причинение вреда жизни или тяжкого вреда здоровью граждан, подтвержденных вступившим в законную силу решением суда;
- непроведение лицензиатом гидравлических испытаний узлов ввода и систем отопления, промывки и регулировки систем отопления;
- незаключение в течение 30 календарных дней со дня начала исполнения договора управления многоквартирным домом договоров о выполнении работ в целях надлежащего содержания систем дома, выполнении работ по эксплуатации, в том числе по обслуживанию и ремонту лифтов, договоров с ресурсоснабжающими организациями в целях приобретения коммунальных ресурсов;
- наличие у лицензиата признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения;
- отказ от передачи, осуществляемой в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, технической документации на многоквартирный дом и другие нарушения.

Помощник
Сакского межрайонного прокурора А.Б. Сейт-Ариф

Сакская межрайонная прокуратура разъясняет, об актуальных изменениях в российском законодательстве, так Указом Президента Российской Федерации от 15.09.2018 № 515 внесены изменения в Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. № 711.
В соответствии с изменениями к полномочиям ГИБДД отнесена выдача свидетельств о соответствии транспортных средств с внесенными в их конструкцию изменениями требованиям безопасности, а также свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов.
Уточнено, что предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения выдаются не только главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения, а также старшими инспекторами и инспекторами безопасности дорожного движения, старшими инспекторами и инспекторами дорожного надзора.
Предусмотрено участие ГИБДД в разработке проектов технических регламентов и документов по стандартизации в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Исключено упоминание о возможности снятия сотрудниками ГИБДД государственных регистрационных знаков с автомобилей нарушителей.
При этом Госавтоинспекция сохраняет за собой право "запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств и прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин в случаях, предусмотренных законодательством, до устранения причин, послуживших основанием для такого запрещения, а также при наличии неисправностей и условий, перечень которых утверждается правительством".
Указ Президента РФ от 15.09.2018 № 515 вступил в силу 15.09.2018 года.

Помощник
Сакского межрайонного прокурора Т.Г. Милосердова

Федеральным законом от 20.12.2017 № 395-ФЗ внесены изменения в статью 26 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».
Так, с 1 января 2020 года сокращается перечень документов, прилагаемых к заявлению на заключение брака через Интернет.
В настоящее время лица, вступающие в брак, должны при подаче заявления в электронной форме с использованием ЕПГУ прикладывать к нему скан-копию документа, удостоверяющего личность, а также скан-копию документа, подтверждающего расторжение предыдущего брака. Вместе с тем законом закреплен механизм предъявления оригиналов указанных документов при личной явке лиц, вступающих в брак, в орган ЗАГС.
Таким образом, на лиц, вступающих в брак, возлагается двойная обязанность по представлению одних и тех же документов - не являющихся юридически значимыми скан-копий при подаче заявления и оригиналов при личной явке для регистрации акта гражданского состояния.
Теперь законодателем принято решение исключить требование о предоставлении одновременно с заявлением о заключении брака, подаваемого в форме электронного документа, электронных копий документов, прикладываемых к заявлению (в частности, паспортов, разрешения на вступление в брак для несовершеннолетних и т.п.).

Помощник
Сакского межрайонного прокурора Т.Г. Милосердова

Сакская межрайонная прокурат ура разъясняет, об актуальных изменениях в 3 квартале 2018 года в законодательстве о противодействии коррупции.
С 3 августа 2018 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 03.08.2018 № 307-ФЗ в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.
В частности, расширен перечень должностных лиц, которые при проведении проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера наделены правом получения(по запросу в кредитные организации) справок по операциям, счетам и вкладам клиентов банков (в отношении физических и юридических лиц).
При этом соблюдение прав проверяемых лиц гарантировано установленным законом требованием к использованию представленной информации исключительно в соответствии с законодательством о противодействии коррупции.
Упрощен порядок применения взысканий за коррупционные правонарушения (за исключением увольнения в связи с утратой доверия)к государственным и муниципальным служащим, военнослужащим и иным лицам (с их согласия и при условии признания ими факта совершения нарушения на основании доклада подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений), а также установлен единый срок давности привлечения к дисциплинарной ответственности за несоблюдение антикоррупционного законодательства (не позднее трех лет со дня совершения коррупционного правонарушения).
Новеллой является наделение органов прокуратуры полномочиями по контролю за расходами лиц, замещавших (занимавших) отдельные категории должностей, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, осуществляемому в течение шести месяцев со дня их увольнения (освобождения от замещаемой (занимаемой) должности).
Кроме того, прокурору предоставлено право направлять в суд заявления
об обращении в доход Российской Федерации не только имущества (объектов недвижимости, транспортных средств, акций, ценных бумаг, долей участия, паевв уставных (складочных) капиталах организаций), законность приобретения которых должностным лицом (его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми) не подтверждена, но и денежной суммы, эквивалентной стоимости такого имущества, если его взыскание в доход государства невозможно.
Скорректированы нормы законодательства, предусматривающие запрет служащим, а также лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, на участие в управлении коммерческими и некоммерческими организациями, за исключением случаев совершения таких действий на безвозмездной основе от имени и в интересах государства или муниципальных образований.
Кодекс об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) также дополнен положениями, направленными на реализацию государственной антикоррупционной политики.

Так, Федеральным законом от 03.08.2018 № 298-ФЗ в КоАП РФ внесены изменения, регламентирующие возможность наложения ареста на имущество юридического лица в целях обеспечения исполнения наказания, назначенного за незаконное вознаграждение от его имени (ст. 19.28 КоАП РФ).
Стоимость арестованного имущества организации не может превышать максимальный размер штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.
Срок добровольной уплаты назначенного штрафа сокращен до семи дней со дня вступления судебного акта о его наложении в законную силу. Кроме того, предусмотрены условия освобождения юридического лица от административной ответственности (в случае, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, раскрытию и проведению расследования преступления, сопряженного с указанным актом коррупции, либо в его отношении совершено вымогательство).

Старший помощник
Сакского межрайонного прокурора М.И. Колганов

Сакская межрайонная прокуратура разъясняет, с 1 июля 2018 года вступили в законную силу изменения в Федеральный закон № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 214-ФЗ).
Новые правила ужесточают требования к компаниям-застройщикам, устанавливают переходный период перед окончательным введением эскроу-счета, а также определяют дополнительные механизмы защиты прав дольщиков.
Кроме того, изменения коснулись схемы финансирования строительных проектов. Законодатель вводит третью сторону в долевом строительстве. Теперь, кроме застройщика и покупателя недвижимости, в схеме появляются банки.
Банки должны быть аккредитованы государством и будут предоставлять ряд услуг застройщику. В частности, вводится услуга эскроу-счетов. Смысл такого нововведения заключается в том, что денежные средства покупателей передаются в банк, который финансирует строительство многоквартирных домов. В период строительства денежные средства резервируются на счете банка и переводятся застройщику после того, как он выполнит свои обязательства перед дольщиками. В случае если застройщик свои обязательства не выполнит, то денежные средства возвращаются покупателям. Указанная схема окончательно должна быть введена в следующем году и пока не является обязательной. Кроме того, в части организации учета застройщик обязан будет обеспечить ведение учета денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства, отдельно в отношении каждого многоквартирного дома.

Старший помощник
Сакского межрайонного прокурора М.И. Колганов

Сакская межрайонная прокуратура разъясняет, об актуальных изменениях в российском законодательстве, так нередко граждане оказывают помощь правоохранительным органам в раскрытии преступлений, установлении личности лиц, совершивших преступления, а иногда и их задержании. В целях стимулирования данной помощи МВД России установлен порядок выплат в качестве поощрения граждан за содействие в работе по раскрытию преступлений.
Приказом МВД России от 06.06.2018 № 356, зарегистрированным в Минюсте России 15.08.2018 утверждено соответствующее Положение.
Положением определено, что в случае возникновения у полиции необходимости обращения к помощи граждан в целях раскрытия преступлений и задержания лиц, их совершивших, принимается решение об объявлении о назначении вознаграждения.
Объявление о назначении вознаграждения действует с момента его размещения на официальном сайте МВД России и до его удаления с сайта. Объявление может быть размещено в СМИ, а также на информационных стендах территориальных органов МВД России.
Размер вознаграждения устанавливается в следующих пределах:
- до 500 000 рублей - по решению руководителя (начальника) территориального органа МВД России или его заместителя - начальника полиции;
- до 3 000 000 рублей - по решению заместителя Министра внутренних дел;
- свыше 3 000 000 рублей - по решению Министра внутренних дел.
Вознаграждение выплачивается гражданину в случае инициативного представления им достоверной информации в период размещения объявления, которая привела к раскрытию преступлений и задержанию лиц, их совершивших. Решение о выплате вознаграждения принимается после задержания лиц, за розыск которых объявлено вознаграждение, а также после предъявления обвинения лицам, причастность которых к преступлениям установлена по представленной информации либо после принятия по уголовному делу решений о его прекращении по установленным основаниям.

Помощник
Сакского межрайонного прокурора Т.Г. Милосердова

Сакская межрайонная прокурат ура разъясняет, действующим законодательством предусмотрен особый порядок выдачи разрешения на строительство в границах исторического поселения.
Федеральным законом от 30.12.2015 № 459-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.01.2017 статья 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации дополнена частью 10.1, согласно которой, в случае, если строительство или реконструкция объекта капитального строительства планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, к заявлению о выдаче разрешения на строительство может быть приложено заключение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, о соответствии предусмотренного пунктом 3 части 12 статьи 48 настоящего Кодекса раздела проектной документации объекта капитального строительства или предусмотренного пунктом 4 части 9 настоящей статьи описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.
За проведение работ по строительству объекта капитального строительства без соответствующего разрешения действующим законодательством предусмотрена административная ответственность
Согласно ч. 1 ст. 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях строительство, реконструкция объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.
Кроме того, статьей 7.13. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Помощник
Сакского межрайонного прокурора А.А. Насрулаев

1-001

2-001

1 0012 0013 0014 0015 001

mnogodet002mnogodet001

Page 00002

0000001

prok info-001